38-50

СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ В ЛЕСНОМ ХОЗЯЙСТВЕ РОССИИ НА УРОВНЕ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

М. К. Рафаилов, А. А. Мартынюк
Всероссийский научно-исследовательский институт лесоводства и механизации лесного хозяйства,
Российская Федерация, 141200, г. Пушкино Московской области, ул. Институтская, 15
Е-mail: economica-les@yandex.ru

АННОТАЦИЯ

Рассмотрена действующая система стратегического планирования регионального уровня. Проведён анализ региональных государственных программ, реализуемых субъектами Российской Федерации. Обозначены основные проблемные вопросы стратегического планирования в субъектах Российской Федерации и предложены подходы к его совершенствованию.

КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА

программно-целевой метод планирования; бюджетные расходы; стратегическое лесное планирование; государственная программа; региональные программы; показатели (индикаторы); лесные планы.

ПОЛНЫЙ ТЕКСТ (pdf)

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Спирина А. М. Характеристика теоретических подходов к стратегическому планированию на предприятии // Молодой ученый. 2012. №1, Т. 1. С. 144–150.

2. Школы стратегического планирования [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.stplan.ru/articles/theory/stplschl.htm (дата обращения: 01.10.2015).

3. Основы государственной политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов [Электронный ресурс]: утв. распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2013 г. № 1724-р. – Режим доступа: http://www.rg.ru/2013/10/01/lesa-site-dok.html (дата обращения: 01.10.2015).

4. Государственная программа Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства» на 2013-2020 годы [Электронный ресурс]: утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 318. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_162196/ (дата обращения: 02.10.2015).

5. Лесной кодекс Российской Федерации. М.: ООО «УМОЦ «Партнер», 2011. 84 с.

6. Федеральный закон Российской Федерации № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс/ВНИИЛМ (дата обращения: 02.10.2015).

7. Государственная программа Республики Крым «Развитие лесного и охотничьего хозяйства в Республике Крым» [Электронный ресурс]: утв. постановлением Правительства Республики Крым от 30 декабря 2014 года № 654. – Режим доступа: http://minek.rk.gov.ru/file/File/2015/docs/strateg/gosprogRK/utv/gosudarstvennaya_programma_razvitie... (дата обращения: 02.10.2015).

8. Государственная программа «Экология и окружающая среда Подмосковья» на 2014-2018 годы» [Электронный ресурс]: утв. постановлением Правительства Московской области от 23 августа 2013 г. № 652/34. – Режим доступа: http://old.me.mosreg.ru/userdata/274295.pdf (дата обращения: 02.10.2015).

9. Государственная программа «Развитие водного и лесного хозяйства Белгородской области, охрана окружающей среды на 2014-2020 годы» [Электронный ресурс]: утв. постановлением Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 г. № 517 пп. – Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/469027751 (дата обращения: 02.10.2015).

10. Государственная программа «Охрана окружающей среды Ленинградской области» [Электронный ресурс]: утв. постановлением Правительства Ленинградской области от 29 июня 2015 года № 238. – Режим доступа: http://nature.lenobl.ru/programm/aim/eco (дата обращения: 02.10.2015).

11. Государственная программа «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов в Камчатском крае на 2014-2018 годы» [Электронный ресурс]: утв. постановлением Правительства Камчатского края от 19 августа 2015 года № 298-п. – Режим доступа: http://base.consultant.ru/regbase/cgi/online.cgi?req=
doc;base=RLAW296;n=133695;dst=100010 (дата обращения: 02.10.2015).

12. Государственная программа «Развитие лесного комплекса Архангельской области (2014 - 2020 годы)» [Электронный ресурс]: утв. постановлением Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 г. N 459-пп (в редакции постановления Правительства области от 08 июля 2015 года). – Режим доступа: http://docs.cntd.ru/docu­ment/462604782 (дата обращения: 02.10.2015).

13. Государственная программа Тюменской области «Основные направления развития лесного комплекса» до 2020 года» [Электронный ресурс]: утв. постановлением Правительства Тюменской области от 19 мая 2015 года № 213-п. – Режим доступа: https://admtyumen.ru/ogv_ru/gov/administrati­ve/forest_department/programs/program.htm?id=1157@egTargetGrant (дата обращения: 02.10.2015).

14. Государственная программа «Охрана окружающей среды Омской области» с подпрограммой «Развитие лесного хозяйства» [Электронный ресурс]: утв. постановлением Правительства Омской области от 15 октября 2013 г. № 255-п (в редакции постановления Правительства региона от 24 декабря 2014 года № 352-п). Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/467307536 (дата обращения: 02.10.2015).

15. Государственная программа «Развитие лесного хозяйства Ивановской области на 2014 - 2020 годы» [Электронный ресурс]: утв. постановлением Правительства Ивановской области от 13 ноября 2013 г. № 448-п. Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/460211700 (дата обращения: 02.10.2015).

16. Государственная программа Сахалинской области «Развитие лесного комплекса, охотничьего хозяйства и особо охраняемых территорий Сахалинской области на 2014-2020 годы» [Электронный ресурс]: утв. постановлением Правительства Сахалинской области от 18 июля 2013 года № 353 (в редакции от 31 декабря 2014 года). – Режим доступа: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?doc_itself=&back­link=1&&nd=184020922&&page=1&rdk=0#I0 (дата обращения: 02.10.2015).

17. Государственная программа «Лесное хозяйство Тверской области» [Электронный ресурс]: утв. постановлением Правительства Тверской области от 18 октября 2012 г. № 618-пп. – Режим доступа: http://www.umocpartner.ru/press-centr/news/ut­verzhdena-programma-lesnoe-khozyajjstvo-tverskojj-oblasti-na-2013-2018-gody/ (дата обращения: 02.10.2015).

18. Концепция реформирования бюджетного процесса [Электронный ресурс]: одобрена постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2004 г. № 249. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_88769/ (дата обращения: 02.10.2015).

19. Программа повышения эффективности управления общественными (государственными и муниципальными) финансами на период до 2018 года [Электронный ресурс]: утв. распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. № 2593-р. – Режим доступа: http://www.minfin.ru/common/upload/library/2014/01/main/Programma_30122013.pdf (дата обращения: 02.10.2015).

Для цитирования: Рафаилов М. К., Мартынюк А. А. Стратегическое планирование в лесном хозяйстве России на уровне субъектов Российской Федерации // Вестник Поволжского государственного технологического университета. Сер.: Экономика и управление. 2016. № 3 (31). С. 38-50. DOI: 10.15350/2306-2800.2016.3.38